近日,张家港市社保政务服务大厅在全省范围内,率先启用"静默叫号"排队系统,办事群众在导服台自助取号后即可获取震动飞盘,到号时,飞盘会震动提醒办事群众到相应窗口办理服务,有效分流办事人群,切实提高办事效率。
"静默叫号"是张家港市人社局在全省范围内率先探索的"静默服务"新模式的形式之一,更是张家港在建设全国领先的数字人社之路的创新举措。
近年来,张家港市人社局以数字化变革为引领,依托数字应用、信息技术等,持续提升服务能力,形成信息化建设合力,推进数字化人社优化升级,积极做好"稳就业、优服务、引人才、建平台"工作,助力经济社会高质量发展。
以"数"优"业"激活人事人才发展"新引擎"
创新作为推进稳岗就业
通过大数据比对精准发放失业保险稳岗返还,加大就业困难人员帮扶力度,开发"就业帮扶‘微’你办"服务平台,实现"一人一策"精准帮扶。成立"就业帮扶专项行动先锋队",线上调研重点企业、人力资源管理协会会员单位,掌握最新用人需求和变动趋势,打通一条"求职网路"。
探索打造用工招聘"全链云服务"模式,建成苏州首个智慧人力资源市场,将直播招聘、视频探岗、云端面试、人才测评、体检服务融为一体,让用工企业和求职个人实现"一键直达"。
启用全国首个"24365零工驿站",为劳动者提供24小时、365天"不打烊"服务,帮助新业态等重点群体实现高质量就业。
精准把脉促进产才融合
发布全国首个企业技能发展科学评价体系,从7个维度客观评价张家港市重点企业技能人才队伍建设情况,为数字技能人才培养提供路径指引。
全省率先实施"技能张家港行动"和企业工匠培育计划,聚焦张家港市"442"高端产业集群,开展智能制造、半导体芯片制造、网络安全、互联网营销等工种的项目制培训4645人。
成立全省首个应用技术人才培养校政企工作联盟,为60余所省内外院校与张家港市128家企业、10115个应用技术人才岗位"牵线搭桥",定向挖掘数字经济领域类人才项目。近三年新增数字技能人才17362人,其中高技能人才7944人,苏州市首批数字技能首席技师工作室1家。
提质扩容优化人事管理
搭建"赋能学堂"线上学习培训平台,加强全市事业单位工作人员队伍建设,累计上架63个精品课程,注册学习人数超3.2万人。建成事业人事大数据分析和辅助决策平台,实现全市事业单位在线精细化平时考核全覆盖。
推进人事考试现代化、标准化、智能化建设,通过抽签一体机、电子评分系统等信息化设备,提高考务组织效率。全省率先举行"云考试"和"零衔接"无纸化考试,将公益性岗位招考周期由以往的21天缩短为1天,避免了人才流失及考务资源浪费。
以"数"增"祉" 架好惠民便民服务"新云梯"
多管齐下扩大社保效益
发布全国首个工伤预防评价体系,对区镇、行业、企业工伤风险状态进行"智能画像",实现工伤预防工作可量化、可评价。依托省内唯一工伤保险差别化费率改革试点,"奖惩并举"促进企业做好工伤预防,努力在全省率先形成带动示范效应,截至目前,共对128家企业进行费率调整,其中上浮企业10家、下浮企业118家。
加快推进社保数字化转型,实现市镇村三级联动,社保、税务数据即时互通,46项社保业务全城通办,4项高频社保业务区镇月均办理量2200余件。全省率先完成张家港农村商业银行社保业务"就近办"25家合作网点验收工作,打通人社服务"最后一公里"。
积极改革打造创新机制
在省内率先构建以大数据认证为主、自助认证为辅、人工认证兜底的"静默服务"新模式。加强部门数据协作,全方位获取待遇领取人员住院结算、门诊就医、公交出行、殡葬等生存状态信息进行数据建模,搭建"静默认证"信息平台,自动搜索、自动识别符合条件的退休人员,在3个工作日内即可完成疑点数据的信息核实。
联合第三方数据服务平台,将远程认证范围辐射至全国,省外居住待遇领取人员也可足不出户完成申领。截至目前,40万余名5类待遇领取人员在"无感"情况下完成社保待遇领取资格认证,实现变"自证"为"数证"。
深层发力提升服务温度
以综合柜员制改革为依托,推动服务大厅和网办业务深度融合,近50项社保业务实现"业务网上办、信息随手查、全程无纸化",高频事项网办率达90%以上。
在省内首创开展社保卡换发服务"免申即享",通过大数据交互比对筛选出符合申请条件的老年群体或行动不便人员,经村、镇、市三级核查后,在本人同意的前提下,通过合作银行办理社会保障卡并送卡上门,已有4000多人受益。
持续拓宽数字人民币应用场景,在全国率先实现在线换发第三代社保卡联动开通数字人民币钱包功能。全省率先启用电子证照跨部门共享应用系统,推进社保业务、市民卡业务数据共享,充分释放服务潜能。
以"数"提"质" 绘制和谐劳动关系"新蓝图"
打造省级示范智能仲裁院
综合运用远程庭审、语音录入等人工智能技术,推动仲裁庭数字化升级,庭审时间平均节约20%以上,远程庭审群众每人每案节约在途时间约8小时,节省开支近千元。
在全国率先成立劳动人事争议信访巡回仲裁庭并上线"张仲在线"庭审直播平台,两者通过大数据共享和信息联通,实现"一件事"管理,推动线上联动、线下联席,让群众享受云端庭审"观摩自由"。截至目前,平台累计直播次数达2100余次,观看人次突破10万人。
打造维权服务融合阵地
成立全国首家实体化运作"调裁审执"劳动保障维权一体化服务中心,由张家港市法院派驻专职调解员入驻中心,构建"协商、调解、仲裁、法援、诉讼、执行"办理全链条,累计为3251名劳动者追回拖欠克扣的劳动报酬、经济补偿等款项约1.2亿元。
今年以来,首次融入"就业服务工作室",由人力资源、职业培训等部门骨干力量组成服务专员团队,提供包括就业登记、简历填写指导、培训咨询等在内的一站式就业服务,真正做到"一门办理、一帮到底",接待全国各地参观来访50余批次,并在全省就业工作现场推进会上观摩推广。
打造"薪酬无忧"绿色通道
加快"智慧监察"项目建设,依托劳动关系监测预警维权调度指挥中心、"护薪码"小程序、张家港根治欠薪线索反映平台、双随机派件系统等大数据手段主动排查欠薪线索、加快办理流程,案件处理时间平均缩短30%。
聚焦劳动纠纷源头化解,推进企业用工信息采集和预警网络向末端延伸,以"互联网+监管"方式实时掌握用工情况,全市266名劳动保障协理员实现网格化治理。在江苏省内率先实现数字人民币支付农民工工资应用场景落地,使用智能程序拨付数字人民币至农民工个人钱包,实现农民工工资"一秒到账",为农民工权益保障保驾护航。
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